Hitler, qui prépare déjà les plans de la campagne de Russie, doit sécuriser les Balkans afin de bloquer le front sud de l’URSS. Les premiers mois de 1941 furent ceux des grandes manœuvres. La première est politique et concerne les Etats Unis. Le 6 janvier 1941, devant le Congrès, le président Roosevelt prononce son célèbre discours des « quatre libertés ». Son but est de convaincre les Américains que la dictature menace la liberté du monde , ce qui lui permet de justifier l’augmentation de la production de matériel militaire. cet incroyable effort industriel sera l’atout majeur de la victoire des alliés.